隨著國(guó)慶、中秋雙節(jié)臨近,人員流動(dòng)與物資運(yùn)輸需求激增,道路交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期。集裝箱運(yùn)輸作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其安全、高效運(yùn)行至關(guān)重要。為確保雙節(jié)期間道路運(yùn)輸安全,特別是針對(duì)集裝箱運(yùn)輸?shù)奶厥庑耘c高風(fēng)險(xiǎn)性,必須從多維度、多層次加大執(zhí)法力度,構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為人民群眾平安出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法
針對(duì)集裝箱道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),執(zhí)法工作需突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的源頭監(jiān)管。嚴(yán)格核查運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況及駕駛員資格,確保車輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),駕駛員具備相應(yīng)從業(yè)資格且無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。重點(diǎn)查處超限超載、非法改裝、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。集裝箱運(yùn)輸車輛體積大、質(zhì)量重,一旦超載或失控,極易引發(fā)惡性交通事故。執(zhí)法部門需在高速公路出入口、國(guó)省干線重點(diǎn)路段、物流園區(qū)周邊等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),運(yùn)用固定站點(diǎn)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,加大檢查頻次與密度。
二、深化科技應(yīng)用,提升執(zhí)法效能
傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”已難以適應(yīng)現(xiàn)代交通管理的復(fù)雜需求。必須向科技要效率、要精準(zhǔn)度。應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),整合車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、高速公路稱重檢測(cè)、交通卡口視頻等系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)集裝箱運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和軌跡追蹤。對(duì)存在超速、疲勞駕駛嫌疑的車輛,系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警并推送至一線執(zhí)法單元,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)攔截查處。推廣使用便攜式稱重儀、無人機(jī)巡查等設(shè)備,提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和對(duì)隱蔽違法行為的發(fā)現(xiàn)能力,形成“科技巡查+路面執(zhí)法”的立體監(jiān)管模式。
三、加強(qiáng)部門協(xié)同,凝聚監(jiān)管合力
保障集裝箱道路運(yùn)輸安全非一家之責(zé),需多部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。交通運(yùn)輸、公安交管、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送機(jī)制。交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)監(jiān)管運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為與車輛技術(shù)狀況;公安交管部門嚴(yán)查道路交通違法行為;應(yīng)急管理部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊非法改裝市場(chǎng)。通過定期開展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行全鏈條追溯與處罰,形成高壓震懾。加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,避免違法車輛利用管轄空白地帶“打游擊”。
四、壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)自律
執(zhí)法監(jiān)管是外部約束,企業(yè)自覺守法才是治本之策。要督促集裝箱運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部安全管理體系,加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)和駕駛員安全教育培訓(xùn)。利用信用體系建設(shè),將嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)和駕駛員納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,在營(yíng)運(yùn)許可、保險(xiǎn)費(fèi)用、信貸支持等方面予以限制,提高其違法成本。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用,推進(jìn)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與自律公約,營(yíng)造“守法經(jīng)營(yíng)光榮、違法運(yùn)輸可恥”的行業(yè)氛圍。
五、開展宣傳教育,營(yíng)造安全氛圍
執(zhí)法與宣教需雙管齊下。要充分利用媒體平臺(tái),廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)、集裝箱運(yùn)輸安全知識(shí)以及典型事故案例,提升全社會(huì)特別是從業(yè)人員的安全意識(shí)與法治觀念。在執(zhí)法過程中,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,向駕駛員和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者闡明違法危害,引導(dǎo)其自覺遵守交通規(guī)則。
保障雙節(jié)期間集裝箱道路運(yùn)輸安全,是一項(xiàng)關(guān)乎民生福祉與社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。通過加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度、深化科技賦能、強(qiáng)化部門協(xié)同、壓實(shí)企業(yè)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),多措并舉、綜合施策,必將能有效防范和減少道路運(yùn)輸安全事故,確保集裝箱運(yùn)輸動(dòng)脈暢通無阻、安全有序,為人民群眾歡度佳節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。